2025年1月14日，据媒体报道，消息人士透露美国当选总统唐纳德·特朗普的团队成员正在考虑逐月渐进上调关税的方案。
方案之一是每月提高2%至5%关税，以避免一次性征收高关税给美国造成通货膨胀，同时增加美国与其他国家的谈判筹码。该方案需要特朗普使用《国际应急经济权力法》（IEEPA）赋予的权力，也意味着特朗普需要宣布美国进入国家经济紧急状态。
消息人士称，逐月上调关税的设想仍在初级阶段，尚未提交给特朗普参考。参与方案制定的特朗普团队成员包括特朗普提名的财政部长斯科特·贝森特 、被提名的白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特以及被提名的经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰。
上周，消息人士就透露为对其他国家提高关税，特朗普考虑上台后宣布美国进入国家经济紧急状态。IEEPA允许总统在美国进入经济紧急状态时管理进口。
2019年，特朗普就曾威胁动用IEEPA对墨西哥提高关税，以迫使墨西哥控制经该国边境进入美国的非法移民。墨西哥官员随后前往美国谈判并同意加强边境管控，特朗普最终撤销了威胁。
在去年的美国总统大选中获胜后，特朗普再次发出类似威胁。他在社交媒体发文称正式宣誓就职美国总统后，他将签署“任何所需文件”以对墨西哥和加拿大征收25%的关税，除非两国阻止非法移民和芬太尼走私。
加拿大外长梅拉妮·乔利上周末接受采访时表示，不排除采取任何反制措施来应对特朗普的关税威胁，包括切断对美国的能源出口。2022年，美国有99%的天然气进口来自加拿大。除此之外，美国每年还从加拿大进口电力作为补充。
加拿大即将离任的总理贾斯廷·特鲁多也警告，如果美国对加拿大产品征收关税，加拿大将采取反制措施。据悉，加拿大官员正在准备一份美国产品清单，包括钢铁、陶瓷以及佛罗里达橙汁，相关产品可能成为加拿大的报复性关税征收对象。
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